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　　首先，  托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上
婴
幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差 距。