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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。