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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力 量往往面临 高成本压 力，
需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力
度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。