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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至 2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，
距离 “
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。