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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提  出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。