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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在
较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5 
个的目标尚存
很大差距。