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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成
本分担机制。中国 宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。