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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购 买
服
务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。