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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括  机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规机 构 
游离于相关部门的监管体系之外。