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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。