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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低

普惠机构运营成本。