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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显
示，  三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。