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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。