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　　其三，  托育服务领域人才短缺， 
有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 
包括机构资
质、师资水
平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。