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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
 买服务等 多种方式
，降低普
惠机构运营成本。