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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。