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其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。