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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育
机构入托率
仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口

。截至2021年底，我 国 
每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。