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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。