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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面， 要加大政  府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成  本。