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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量
积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另 一方  面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。