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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所

研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一
 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。