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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数为2 .03个，距离“十四 五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。