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　　其三 ，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数
 家庭在 选择托育机构时都会关注 

服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于  相关部门的监管体系之外。