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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外 环境、照
护内容  等，但在现实中，各托育 
机构提供的 服 务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。