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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。