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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制 
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会 关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
 育

 机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的 监管体系之外。