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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临  高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。