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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。