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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭

在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现
实中，各托
育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。