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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管
机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构
提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关

 部门 的监管体系之外。