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　　发展普惠托育服务，要  充分调动 社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
 ，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位 建设 补贴标
准
，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。