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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为， 大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系  之外。