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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构
 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。