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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有

托育需
求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数为 2. 03个 ，距离“十 
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。