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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 

社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。