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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员 张本波提出，一
方面，要加 大政府投
资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。