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　　发  展普惠 托育服务， 要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方  面，采 取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠

 机构运营成本。