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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低 
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成 本。