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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立
 合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标
准，进一步降低
普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。