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　　发展普惠  托育服务，要充分调

动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。