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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服

务等多种 方式，降低
普惠机构运营成本。