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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。