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　　首先，托

育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有 托育
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚
存很大差距。