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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力  量往 往面临高成本 压力，需
要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降 低普惠机构 开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机  构运营成本。