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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制

。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普

惠机构开办成本；另一方面， 采取 
公建
民营、运营补贴、奖励补 助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。