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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴  标准，进一步降低普惠机
 构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式， 降低 普惠机 构运营成本。