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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。