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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度  ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。