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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏
观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖  励补助、购买服务等多
种方 式，降低普惠机构运营 成本。